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Tomado de Enfoques 8, Abril de 2007 Milagros Martínez Reinosa investigadora auxiliar y Secretaria Ejecutiva de la Cátedra de Estudios del Caribe de la Universidad de La Habana El
Caribe es el entorno, el escenario natural e inmediato de la isla
de Cuba, al cual pertenece por múltiples y legítimas razones
geográficas, históricas y culturales. Por consiguiente, el Caribe
constituye un área de interés político-estratégico, que está además
vinculado al factor de seguridad para la política exterior cubana. Por
diversos y muy conocidos motivos, Cuba, en su condición de isla
geográficamente situada en el centro del Mar Caribe -bloqueada además
por los Estados Unidos- se vio obligada a modificar sustantivamente su
estrategia de inserción internacional durante la pasada década del
noventa. En ese replanteamiento estratégico, América Latina -y de
manera particular el Caribe- devino un área priorizada. Puede afirmarse
que es entre el decenio de los noventa e inicios del presente siglo que
se crean las bases para la articulación, por vez primera, de una
estrategia coherente, armónica y concertada que reconoce la real
importancia de la región para los objetivos de la política exterior
cubana. La política de Cuba hacia el Caribe es hoy una de sus
grandes prioridades en materia de política exterior. Tan es así, que
podemos calificar esta política como la más dinámica y efectiva en la
proyección externa de la Mayor de las Antillas durante la segunda mitad
de la década del noventa y los primeros años del siglo XXI. Cuba
es considerada por los caribeños como parte inequívoca de la región. Se
le reconoce su activa y solidaria proyección hacia el Tercer Mundo, sus
posiciones contra el racismo y el colonialismo, sus amplias relaciones
con los países africanos; amén de la sensibilidad mostrada por la
presencia del factor etnorracial –la común raíz africana– como elemento
integrante de nuestra nacionalidad. Aspecto este último que, a su
vez, ha incidido en la formación de una cierta identidad cultural
caribeña. A la mayoría de los países caribeños le resulta novedoso e
interesante que los cubanos desarrollen un proyecto social diferente,
alternativo y que, a pesar de los múltiples y complejos problemas que ha
tenido que enfrentar, Cuba exhiba indicadores socioeconómicos que
atestiguan éxitos múltiples. Por ello sigue con atención creciente
el modelo de desarrollo ensayado por la isla. Es así como sus
relaciones con la Mayor de las Antillas están marcadas, también, por sus
deseos de beneficiarse de los logros cubanos, paradigmas reconocidos en
las áreas de la educación, la salud, los deportes, la ciencia y la
tecnología. Es precisamente este interés el que sustenta, en gran
medida, las bases de una activa cooperación Sur-Sur entre la Isla y la
región caribeña, de la cual ella también forma parte. En este trabajo
se pretende realizar una valoración general de la política de Cuba
hacia el Caribe después de 1959 , identificando los principales períodos
por los que ha transcurrido. Se distingue además el concepto de
cooperación Sur-Sur, elemento rector de las actuales relaciones cubanas
con el Caribe.
LA POLÍTICA HACIA EL CARIBE Desde
el triunfo de la revolución en 1959, las relaciones cubanas con su
entorno caribeño han sido una de las más exitosas gestiones que, en
materia de relaciones internacionales, puede exhibir la isla. Para una
mejor comprensión de su origen, evolución y desarrollo propongo la
siguiente periodización, retomando el análisis que hiciera Gerardo
González Núñez de los treinta primeros años de dichas relaciones.
I.- Período de proyección limitada, desde enero de 1959 hasta 1970. I.- Período de proyección limitada, desde enero de 1959 hasta 1970. II.- Período de inicio y auge en las relaciones, desde 1970 hasta 1979. III.- Período de deterioro de las relaciones, desde 1979 hasta 1983. IV.- Período de retroceso en las relaciones, desde 1983 hasta 1990. V.- Período de recomposición de las relaciones, desde inicios de 1990 hasta 1992. VI.- Período de plena reactivación de las relaciones, desde 1992 a la actualidad. Nota: La publicación completa está disponible sólo para suscriptores abonados. Infórmese en
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